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        優結構 增動力 惠民生 貴州推動高質量發展觀察

        來源:  新華網       作者:李自良 潘德鑫      發布時間:2021-8-26 09:38  |  

        農村居民收入兩年平均增速居全國第二位,新能源汽車產值增長51.3%,地表水、空氣質量在全國名列前茅,化解地方債務取得積極成效……上半年貴州經濟社會發展“成績單”既有“面子”也有“里子”。

        嘉實綴綠蔓,涼湍瀉清聲。貴州在撕下千年絕對貧困標簽后迅速邁開高質量發展堅實步伐:鄉村振興、數字經濟、生態文明、改革開放整體推動,新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化“開枝散葉”,動力強勁,協調發展,實現了量的合理增長和質的穩步提升。

        新結構:質量統攬 主攻“四化”

        立足黨性教育基地打造精神高地、利用交通和區位優勢建設邊貿走廊、利用萬畝林海發展林下經濟和鄉村旅游……談起未來,貴州省畢節市赫章縣河鎮彝族苗族鄉黨委書記詹以香有很多打算。

        詹以香是貴州廣大基層干部的一個代表。隨著脫貧攻堅取得全面勝利,貴州的發展從以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,躍升到以高質量發展統攬全局的新階段,工作思路、工作抓手、工作本領等也因此發生較大變化,這對各級領導干部是一個重大考驗。

        貴州省開始了全力推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和旅游產業化的新階段。推動結構優化、技術創新,新舊動能快速轉換。城鎮承載容量、環境品質、治理能力明顯提升。農業提質增效,基礎條件改善。盤活低質旅游項目,服務業創新發展。

        今年上半年,貴州省地區生產總值同比增長12.1%,經濟增速保持在合理區間,第一產業增加值、規上工業增加值分別增長7%、15.2%;現代能源、先進裝備制造等8個工業產業總產值保持兩位數增長,規上企業工業總產值增長19.7%;城鎮、農村居民收入分別增長10.8%和14.1%。食用菌、中藥材、水果等特色優勢產業產量均增長40%以上。

        新動能:改革深化 激發活力

        時下,貴州省六盤水市水城區米籮鎮的2.6萬畝獼猴桃即將進入采摘期。51歲的米籮鎮村民李如明比往年多了些干勁和期待:除了在基地的務工收入和分紅,他今年還通過“返租倒包”從基地承包了10畝獼猴桃,“每畝超過1000斤所得的收入,我能得70%,管得好每畝能增收5000元。”

        “政府大包大攬的產業沒有生命力,要讓專業的人干專業的事。”在米籮鎮黨委書記解磊看來,基礎設施建設交給政府、組織發動群眾交給村兩委、種植交給農戶、收購加工交給公司、市場營銷交給職業經理人是農業產業最理想的發展模式。

        貴州省委、省政府認為,在高質量發展的新階段,正是各類產業和市場主體大發展、快發展的時期,這就要求更加注重發揮市場在資源配置中的決定性作用,充分釋放市場主體的活力,讓其有更大空間去發展經濟、創造財富。

        實施“貴人服務”行動優化營商環境,政務服務網實現省市縣鄉村全覆蓋,37個行業、2241個政務服務事項實現全省通辦,社保、公司開辦等446個事項實現“全程網辦”。深化開放合作,綜保區加工貿易增長106.6%,國際郵件互換局進出口郵件電商包裹達39.5萬件,增長2倍以上。跨境電商綜合試驗區和跨境電商零售進口試點深入推進,進出口額增長69.7%。

        貴州省統計局的統計數據顯示,2019年以來,貴州省消費增速已持續高于投資增速。今年上半年,全省社會消費品零售總額增長25.7%,高于固定資產投資增速22.3個百分點,預計全年最終消費對經濟增長的貢獻率將提高到45%以上。

        新氣象:“三感”增強 協調發展

        民生類重點支出在一般公共預算支出中占比達67.4%,其中教育、社會保障和就業、衛生健康支出分別增長8.1%、23.2%、3.8%,城鎮新增就業39.24萬人。這是貴州上半年的“民生賬單”。

        在推進高質量發展中,貴州扎實保障改善民生,下大力氣鞏固提升群眾增收、生態建設、安全生產的能力和水平,切實解決群眾的“急難愁盼”問題,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

        鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉村振興。加強返鄉勞動力就業服務保障,完成職業技能培訓36.91萬人次。深化農村“資源變資產、資金變股金、農民變股民”的“三變”改革,290余萬脫貧群眾與市場主體建立利益聯結關系。

        深化生態建設。聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,持續實施大氣、水、土壤污染防治以及固廢治理、農村人居環境整治等重點攻堅行動,把多彩貴州的底色擦得更亮。全省中心城市空氣質量優良天比率達98%,地表水國控斷面水質優良率達97.5%。

        守牢安全底線。深入開展道路交通、燃氣管道等重點行業領域安全生產突出問題整治,全省安全生產事故數量大幅減少。通過安排預算資金、盤活存量資產、資源重組等方式化解債務,有效降低債務風險。

        招商比以往更挑剔,不再是“撿到籃子里都是菜”,而是設了更多門檻:嚴把優惠政策底線和環保準入底線,堅決不招環保不過關、不符合產業政策、產能過剩、搞形象工程的項目。“能給的優惠要給足,該守的底線不能破。”貴州省商務廳廳長馬雷說。

        (編輯:王星

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