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        堅持“高質量”主線 穩步推進資本市場對外開放

        來源:  人民網       作者:黃盛      發布時間:2021-8-26 17:24  |  

        近年來,期貨公司、基金公司和證券公司等金融行業的外資持股比例限制正在逐步“松綁”,越來越多的海外金融機構積極入場中國,我國資本市場的對外開放正在走向縱深。

        在近日證監會召開的2021年系統年中監管工作會議上,對外開放成為接下來資本市場高質量發展的方向和路徑之一。會議表示,要堅定不移擴大開放,以開放促改革促發展,服務建設高水平開放型經濟新體制。立足中國特色和發展階段特征,把資本市場發展一般規律同中國實際更好結合起來,努力建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

        資本市場對外開放正不斷擴大

        多位市場人士向人民網財經表示,證監會通過批準設立首家外商獨資證券公司、核準外資控股證券公司從事另類投資業務、向外資銀行發放經營證券期貨業務許可證等工作,表明了對外開放的態度。監管層也多次通過具體舉措和明確表態,釋放出我國資本市場對外開放不停歇的信號。

        今年7月21日,國務院常務會議提出,要深化金融改革開放,用好兩個市場、兩種資源,使中國始終是吸引外資的熱土。緊接著,證監會在8月1日對美國證券交易委員會(SEC)的有關聲明作出回應時,再次重申“堅定不移推進資本市場制度型對外開放”。

        對此,清華大學五道口金融學院副院長、金融學講席教授田軒認為,我國經濟已經轉向高質量發展階段,我國資本市場對外開放步伐在明顯加快,開放程度也在不斷加深,未來我國需持續有序推動資本市場制度型對外開放。

        中國證券金融公司董事長聶慶平表示,全球資本格局越是變化,中國越是深化改革開放,就越有利于形成一個新的經濟體,給資本市場和財富管理市場帶來難得的機遇。“從QFII到RQFII,金融機構的準入門檻已經放開,這是中國財富管理市場的一個重大變化。”他說。

        堅持“高質量”主線,以開放促發展

        多位業內人士向人民網財經介紹說,截至2020年,在我國資本市場上,外資持股市值增至約3萬億元,占A股流通市值的比重超4.6%;原油、銅、鐵礦石等期貨品種的國際影響力不斷增強。同時,我國逐步推進的資本市場制度性、系統性開放措施,正在跨境監管合作和全球金融治理舞臺上,發揮出越來越重要的作用。“高質量”正逐步成為國際市場對我國資本市場的評價。

        此次,證監會2021年系統年中監管工作會議強調,把“高質量”作為貫穿“十四五”時期資本市場改革發展的主線。在布局開創資本市場高質量發展新局面時,此次會議就下半年工作列出“五大重點”。

        其中,在提到“堅定不移推進資本市場制度型對外開放”時,此次會議明確,統籌好發展與安全,穩步推出資本市場進一步擴大開放的政策措施,積極加強開放條件下的監管能力建設;創造條件推動中美審計監管合作,加強市場溝通,穩定政策預期和制度環境;深化內地與香港市場互聯互通,堅定支持香港資本市場穩定發展。

        “在資本市場開放上,制度型開放將是重要抓手。要繼續擴大機構、產品和業務在制度規則方面與國際接軌。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示。

        南開大學金融發展研究院院長田利輝認為,資本市場應在推動構建高水平開放型經濟新體制和促進雙循環方面積極主動作為。一方面,應持續完善對外開放產品體系,進一步擴大滬深股通的投資范圍和標的,拓寬ETF互聯互通,便利境外機構配置股票ETF及人民幣債券資產,為投資者提供良好的風險管理工具;另一方面,可考慮適時加大商品期貨市場開放力度,擴大特定品種范圍。

        也有業內人士向人民網財經表示,穩步推進資本市場對外開放,在堅持“高質量”主線的同時,也需要加強全球各監管機構互相之間的執法合作,穩定政策預期和制度環境。

        (編輯:王星

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